跨越山海三十载 温州与南部县携手绘就东西部协作新图景
嘉陵江水穿城而过,滋养着四川南部县的山川沃野;1800公里外,东海之滨的浙江温州,因改革开放而兴,因民营经济而强。
<p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">嘉陵江水穿城而过,滋养着四川南部县的山川沃野;1800公里外,东海之滨的浙江温州,因改革开放而兴,因民营经济而强。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">从 1996 年国务院确定温州市对口帮扶南部县,到 2021 年瑞安市接续开展新一轮东西部协作,一批批项目落地见效,一项项机制持续完善,一代代协作力量接续奋斗。近30年来,跨越山海的携手同行,正不断改变着这座川东北县城的发展面貌。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">东西部协作带来的变化,是看得见、摸得着的。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">“以前想上班,可娃娃没人管,只能在家干着急。现在步行10分钟就能进厂,一个月能挣3000多块,娃娃也能按时接送。”在南部县瑞祥鞋业“振兴工坊”,车床操作工张秋萍说。她感受到的变化,来自家门口不断增加的就业机会。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">张秋萍所在的“振兴工坊”,是南部县借鉴浙江“共富工坊”经验打造的就业平台。工坊承接东部鞋服企业劳动密集型订单,通过“固定岗位+灵活用工”模式,让留守妇女和脱贫群众实现就业顾家两不误。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">车间机器轰鸣的背后,是两地产业协作的持续推进。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">近年来,在瑞安市与南部县共同推动下,浙川东西部协作产业园、瑞安市—南部县精密铸造产业园等产业平台相继建成。2023年,精密铸造产业园成功入选四川省首批中小企业特色产业集群。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">变化不仅发生在园区,也发生在田间地头。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">两地合力建成全国绿色食品原料(柑橘)标准化生产基地3万亩,出台《南部县晚熟柑橘标准化生产技术规程》,推动特色农业向标准化、规模化方向发展。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">过去以零散种植、各自为战的特色农产品,如今拥有了统一品牌。“南部至味”区域公用品牌应运而生,晚熟柑橘、麦冬等特色农产品与东部企业建立直采直供合作关系,不断拓展销售渠道。2024年,东西部协作帮助南部县实现农副产品销售额1.434亿元;2025年继续保持在1.38亿元以上。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">为了让产业发展成果惠及更多群众,两地创新出台《瑞安市-南部县东西部协作项目收益资金池使用管理办法(试行)》,通过产业项目固定分红开发公益性岗位,持续带动脱贫群众、监测对象和易地搬迁群众增收。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">产业发展不仅带来了就业岗位,更为南部县积蓄了长远发展的内生动力。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">面对东部沿海地区对技能人才的需求,南部县与中国民营500强企业瑞立集团开展深度合作,在瑞安市瑞立职校开办“瑞立职校南部班”,实施“蓝鹰·骄傲蓝”技术精英培育工程。首批29名毕业生中,16人通过高职院校招考继续深造,9人返乡就业,4人进入瑞安制造企业工作。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">授人以鱼不如授人以渔。通过东西部协作开展本土技能人才培养工作,南部县发展的内生动力正在不断增强。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">变化也体现在群众日常生活的点点滴滴里。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">走进伏虎镇重度残疾人宇继勇、蜀北街道重度残疾人李国民及谢河镇重度残疾人郭虹均家中,黄色安全扶手、电动升降晾衣架、移位机、低位洗漱盆、智能操控系统等设施设备已经安装到位。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">这些改变源于两地共同实施的“残疾人家庭智能化无障碍改造”项目。物联网、大数据、人工智能等技术手段跨越千里走进山区残疾人家庭,让残疾群众居家生活更加便利。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">不仅如此,两地还共建集康复训练、托养服务、职业重建于一体的“瑞南残疾人康养中心”和“瑞南助残服务中心”,不断提升残疾人服务保障水平。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">教育领域的变化,同样真实可感。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">建兴镇小学的课堂上,智慧黑板取代了粉笔黑板,老师指尖轻点,生动课件就跳上屏幕;8000 多平方米的水泥操场已翻修成塑胶跑道。这些变化的背后是实打实的投入:2022 年以来,南部县统筹东西部协作资金超 1500 万元用于教育领域,实施教育提升项目 8 个,改造农村学校运动场地约 3 万平方米、优化校舍 6000 平方米,惠及学生 2 万余人。目前全县 46 所中小学配齐 318 套智慧黑板,特殊教育学校也完成运动场、教室、康复功能室改造升级,从普通校园到特教阵地,乡村教育正稳步提质。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">医疗帮扶的成效,同样让当地群众受益良多。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">东西部协作向南部县乡镇卫生院配置了中频治疗仪、颈椎牵引器、腰椎牵引床等医疗设备,支持开设疼痛专科。过去,群众常见病需乘车40分钟到县城就诊,如今在家门口5分钟就能看上病。卫生院接诊量大幅增加,业务收入稳步提升,医护人员的工作积极性显著提高。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">在医疗帮扶之外,文化服务和心理关爱资源也在持续向基层延伸。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">瑞安市投入援助资金,在南部县规划建设涵盖寓言、非遗、状元等9大主题的城市书房,在县城构建起“15分钟文化阅读圈”;“阳光少年”项目整合两地心理教育资源,对全县学校心理辅导室进行标准化提档升级,为青少年健康成长提供支持。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">近30年的山海携手,让东西部协作的成果不断转化为发展的动力和民生的温度。如今的南部县,产业项目在这片土地上落地生根,技能人才在实践锻炼中成长,民生红利惠及千家万户。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">南部县相关负责人介绍,下一步将继续深耕协作领域,为特色农业、优势工业延长产业链,壮大“南部至味”品牌、拓宽消费渠道,不断健全两地协作机制,深化人才交流,完善政策与服务保障,携手共创互利共赢新局面。</p> <p style="text-indent: 2em; text-align: justify;">山海有情,协作不止。属于两地的共富故事,还在续写新的篇章。</p> <p style="white-space: normal; text-indent: 2em; text-align: justify;"><span style="color: rgb(127, 127, 127);">一审:陈春安</span></p> <p style="white-space: normal; text-indent: 2em; text-align: justify;"><span style="color: rgb(127, 127, 127);">二审:王艺静</span></p> <p style="white-space: normal; text-indent: 2em; text-align: justify;"><span style="color: rgb(127, 127, 127);">三审:郑瑜涵</span></p> <p style="white-space: normal; text-indent: 2em; text-align: justify;"><span style="color: rgb(127, 127, 127);">复核:柳静</span></p>