成都民意直通车提升城市精细化治理效能

“公厕灯半小时修好、破损人行道两小时铺平、行道树寄生杂草两天清整完毕……”打开“成都发布”公众号留言区，一条条群众点赞留言背后，是公园城市建设环境整治“民意直通车”快速处置民生诉求的生动实践。

“公厕灯半小时修好、破损人行道两小时铺平、行道树寄生杂草两天清整完毕……”打开“成都发布”公众号留言区，一条条群众点赞留言背后，是公园城市建设环境整治“民意直通车”快速处置民生诉求的生动实践。立足超大城市精细化治理现代化建设要求，成都以全过程人民民主为抓手，迭代升级人居环境整治体系，从飙车炸街、建筑垃圾专项整治1.0版本，升级推出覆盖全域城市微治理的“民意直通车”2.0平台，依托官方新媒体搭建群众诉求直达通道，构建“群众留言—专班派单—现场处置—线上回复—回访评价”完整闭环，把街巷琐事、群众烦心事作为城市治理头等大事，走出一条开门纳谏、民呼速应、共建共享的基层善治新路。<img src="https://rmtmgr.peopledigital.com.cn/static/ueditor/themes/default/images/spacer.gif" style="text-align: center;"> <img src="https://cmsimg.peopledigital.com.cn/2026/06/26/05fa6175-b4ce-4dd4-bb3b-3c4cd4bf31e9.png" alt="图片1.png"> 荆竹东路新山社区公园旁整洁明亮的公厕 截至6月24日，累计收到市民有效投诉1097条，均已转派相关主管部门跟进。其中，988条投诉已办结，48条投诉正在核查中，61条投诉正在办理中，处置情况市民互动点赞171条。治理内容从渣土乱堆单一问题，拓展至道路、照明、绿化、市容、环卫五大类全域微治理，办结率达90%，为国内超大特大城市破解基层治理碎片化难题，提供可复制、可推广的实践样板。 机制创新：建立闭环处置机制高效回应群众诉求 高效处置每一条群众留言，核心在于一套标准化、可追溯、跨部门协同处置体系。针对城管、住建、交通、水务、公园城市等部门权责分割治理堵点，成都依托“民意直通车”组建市级统筹、市区下沉、多部门联合工作专班，明确两项刚性准则：所有群众诉求统一线上归集分流，全部落实核查、处置、回访完整流程，依靠多跨联动打破部门壁垒。 线上搭建公开透明民意平台，全天候敞开群众反馈渠道。依托“成都发布”留言板块、各区（市）县民生热线，统一归集五大类民生问题，配套线上工单流转系统，诉求接单、现场处置、办结销号全程留痕，市民可随时查询办理进度，全程公开可监督，杜绝留言石沉大海。成华区市民反映东虹路路灯完工却长期不亮，属地城管部门第一时间在线公开问题成因、整改计划与完成时限，网友化身“云监工”持续跟进。最终42组路灯提前3天点亮，问题起因、整改过程、完工结果全部在线公示，让群众诉求处置看得见、摸得着。 <img src="https://cmsimg.peopledigital.com.cn/2026/06/26/c15001b9-e6c9-4a83-a452-770ab6bb9415.png" alt="图片2.png"> 东虹路路灯问题处置过程网友在线监督留言截图 依托平台标准化派单、公开化流转，同类问题统一处置标准，大幅压缩办理周期。新津区收到人行道外露铆钉伤人诉求后，1小时37分完成12处隐患清理；锦江区当日踏勘平整凸起路沿；天府新区4小时修复故障路灯；青白江开放社区公厕，化解公交站候车群众如厕难题。每条诉求从上报到办结全程留痕公开，切实保障群众知情权与监督权。 面对路灯权属不清、跨区域渣土倾倒等单一单位无力化解的陈年积案，由市级专班牵头，联动行业主管部门、街道、物业现场会商，按照临时处置、限期整改、产权移交分类施策，一次性化解跨权属矛盾。武侯区龙腾正街八千余名居民受庭院灯管护推诿困扰十余年，居民留言反馈后，市级照明主管部门牵头多方厘清产权，当夜加装临时照明，同步敲定长效管护方案，彻底解决片区夜间出行难题。 整套闭环处置流程清晰落地：市民线上留言曝光问题—平台统一归集分类—多部门人员赴现场核查—施工队伍整改并上传佐证材料—官方公众号线上公开回复—开通群众评价通道。全过程多方联动、信息公开，推动市民从治理旁观者转变为问题发现者、成效监督员，让全过程人民民主落地在街巷细微处。 长效之治：织密全域监督网络，推动治理常态长效 短期集中整治易出现问题反弹，成都构建源头管控、智慧巡查、全民共治三位一体长效体系，跳出“一阵风”整治循环，核心依托线上民意平台、社区党建队伍、流动社会力量搭建全域监督网络，推动城市治理常态长效。 社区党建队伍扎根街巷，成为基层监督与处置中坚。全市以“蓉城掌灯人”党建服务品牌为载体，四百余个社区搭建照明网格沟通群，党员下沉一线收集民意、实地踏勘、协调施工。青羊区君平街背街小巷无配套市政路灯，多年存在夜间通行隐患，居民通过社区网格群反馈后，党员服务队主动突破常规管护范围，连夜制定增灯方案、组织施工，当晚点亮崭新路灯。依托社区党建网格，党员队伍累计补齐800余处街巷照明短板，筑牢扎根社区的常态化监督处置力量。 吸纳流动社会力量扩充监督触角，打造城市“移动哨兵”。成都开展“蓉城骑哨·共治路安”行动，发动外卖、快递骑手在配送途中随手拍摄路面坑洼、井盖破损等隐患，通过“照片+定位”一键报送平台，专班快速核实处置。目前已有47名骑手加入队伍，累计报送各类设施问题2050件，道桥类问题处置率达99.5%，平均修复时长仅1.68天。骑手穿梭全城大街小巷，有效填补固定巡查覆盖盲区，与线上平台、社区党员队伍形成互补。 <img src="https://cmsimg.peopledigital.com.cn/2026/06/26/2db0e94e-80d9-487b-88a6-a21c1d0753ce.png" alt="图片3.png"> “蓉城骑哨”骑手拍摄路面破损隐患 <img src="https://cmsimg.peopledigital.com.cn/2026/06/26/89858fa5-bb9b-40dd-af7c-5fe6e9e5d339.png" alt="图片4.png"> “蓉城骑哨”骑手通过微信群上报城市管理问题点位 线上民意平台、社区党建队伍、流动骑手哨兵三方力量互通联动，建成无死角全域监督网络。在此基础上，成都从三个层面夯实长效治理根基：源头管控压实工地、市政设施管护主体责任，以标准化细则减少跨权属纠纷；数字巡查搭配网格人力，前置排查化解隐患；长期保留线上公开反馈渠道，持续推进背街小巷“净、优、亮、美”微治理工程。市级“一委一办一平台”统筹调度机制常态化运转，针对跨行业、跨区域疑难隐患，定期组织多部门联合会商、联合攻坚，破除分头管理壁垒，构建一体化协同治理格局，打造人人有责、人人尽责、人人享有的城市治理共同体。 成都市城管委相关负责人介绍，下一步成都将持续优化跨部门、跨区域协同处置流程，不断丰富群众线上反馈、线下监督参与场景，持续完善现代化城市治理体系。城市治理没有完成时，只有进行时。成都以迭代升级后的“民意直通车”搭建党群连心桥，依靠公开透明的诉求渠道、高效多跨联动机制、全域覆盖的多元监督网络回应群众期盼，以精细治理、常态治理、协同治理持续提升公园城市宜居品质，为全国超大城市破解基层治理碎片化难题提供可复制、可落地的成都实践与成都方案。