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四川发布成都自贸区法治环境指数 多维度看建设发展

2019/12/30 22:30:57
来源:人民日报数字四川 责任编辑:韩超



12月30日上午,四川省社会科学院和成都市法学会联合召开中国(四川)自由贸易试验区成都片区法治建设系列研究成果发布会。会议集中发布了中国(四川)自由贸易试验区成都片区法治环境指数、《中国(四川)自由贸易试验区成都片区法治环境第三方评估报告》、《中国(四川)自由贸易试验区成都片区法治建设报告》和《中国(四川)自由贸易试验区成都片区法治发展报告》。

据了解,本次发布的“成都自贸区法治环境指数”为全国首创。《法治环境第三方评估报告》采用量化评估方法,根据成都自贸区法治环境建设的定位和目标,遵循绩效评估与主观评价相结合的原则,在充分提取了法治环境的交互信息、全面挖掘法治环境的多维数据基础上,构建了成都自贸区法治环境指数及其评价模型,该指数和评价模型从“职能部门+专家+企业”的三重评价视角选择规则构建、监管效能、政府治理、市场环境、纠纷解决和社会活力等六个观测维度,形成以百分制结果呈现的法治环境综合评价。根据该指数和评价模型,成都自贸区法治环境指数为85.67分,得分数据上分布均衡,多维度测评数据均较为理想,未出现明显的短板或不足。

《法治建设报告》以白皮书形式,首次采取中文和英文双语版本全面展现成都自贸区在制度体系建设、治理能力提升、司法审判职能发挥和社会法治建设的总体情况。报告指出,自揭牌运行以来,成都自贸区紧紧围绕建设法治环境规范、投资贸易便利、创新要素集聚、监管高效便捷、协同开放效果显著的高水平高标准自由贸易园区的目标,全面启动各项改革试验任务,以制度创新为核心,改革创新和法治建设两手并重,主动运用法治思维和法治手段推进自贸区各项工作,着力提升成都自贸区法治化水平,积极营造国际化、便利化、法治化的公平、透明、高效、便利的营商环境,形成了“路地合作新机制”、“‘首证通’行政审批改革”、“自贸通”综合金融服务、“知识产权类型化案件快审机制”、“公证最多跑一次”等重要制度创新成果,为四川和全国的改革和发展贡献成都智慧、提供成都方案。

《法治发展报告》是以成都自贸区为研究对象的第一本蓝皮书,采取蓝皮书形式集中展示成都自贸区法治环境建设成就的重要尝试,该报告采取理论研究和数据分析相结合的方式,对2018年至2019年成都自贸区在制度建设、法治政府建设、司法改革和社会法治建设等多个领域的制度创新、有效做法和成功经验进行检视回顾,内容全面、视角多元、数据翔实、材料充分,在此基础上,报告进一步提出优化成都自贸区法治环境、激发制度创新的若干对策建议。报告指出,经过一年多的努力,成都自贸区法治环境显著提升、制度创新能力显著增强、营商环境显著优化,制度创新能力排名第三批自贸试验区片区之首,形成了国际贸易“单一窗口”、多式联运“一单制”、中小科技企业“双创债”、中欧班列集拼集运等400余个创新案例,在打造内陆开放型经济高地、深入推进西部大开发和长江经济带发展中的引领功能和示范效应持续增强。

据四川省社科院法学研究所相关负责人介绍,该系列成果运用社会科学的视角和方法,深入调研,认真剖析,从量化评估、质化分析和客观描述三个维度集中反映了成都自贸区法治建设的基本情况,着重展现了成都自贸区在法治建设中的主要改革试验成果和主要制度创新。(王艺静)


(实习编辑:王晓)



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