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四川省金堂县“群众工作之家”创新举措为民解难题

2019/12/19 16:47:20
来源:人民日报数字四川 责任编辑:韩超



为深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,坚持发展新时代枫桥经验,四川省金堂县认真贯彻落实成都市委关于城乡社区发展治理重大决策,加快探索“最多访一次”“最多访一地”为百姓解难题为治理探新路,建成“群众工作之家”232个,村级行政区域的覆盖率达100%,群众基本能在30分钟内通过“群众工作之家”将诉求反应给相关机构,先后打造出“说事评理”“长乐夜话”“乡情龙门阵”“五事工作法”等“群众工作之家”特色品牌,切实打通了服务群众“最后一公里”。

金堂县土桥镇是成都市最东边的丘陵涉农乡镇,是保存最完整的历史文化名镇之一,宗族和乡情较为明显,社会治理存在农业乡镇的典型性和群众观念上的传统性。土桥镇坚持党建引领,以“群众工作之家”为依托,完善共治共享的社会治理制度,整合司法调解、人民调解、行政调解、公调、检调、乡贤调解等各方资源,创新“说事评理”调解机制,核心为“二三三四”模式,“二”即在镇上、村上分别建立说事评理指导小组和说事评理小组“两个小组”;“三三”即以“说三事”(说家事、公事、农事)、“评三理”(评情理、德理、法理)为工作内容;“四”即采取收集群众诉求、社区提议说评、分类说事评理、建档跟踪问效四个工作步骤。,积极引导群众主动参与到“说事评理”中,做到矛盾不上交,信访不上行。

“我原是土生土长的土桥镇朝阳社区人,原来被抱养迁户至平山村,后又将户口迁回了朝阳8组。我户口是正式户,但是为什么生产队利益分配,其他集体经济组织成员都有,我却没有。这么多年我一直在外打工,这次回来才知道这个事。我就没有想通。我的诉求是我应该享受集体经济利益分配,希望村上能够解决。”

2019年7月24日上午在土桥镇朝阳社区召开“说事评理”评议会,由评理员公开评议。当事人、知情人、法律顾问、评理员等均出席发言,镇、村工作人员,普通群众现场旁听。

“说事评理”调解机制以引入社区第三方(社区居民)参与调解的方式助推矛盾化解为主要着力点,提倡“有事你就说,道理大家评”,问题由群众提出,措施由群众制定,效果由群众评议,真正实现了群众的自我管理。群众在参与过程中了解的是法律、听取的是政策,真正信服的法治。除此之外,“说事评理”调解机制的显著效果有力推动了“群众工作之家”的建设,同时,“群众工作之家”的规范运行也推动“说事评理”机制的持续完善,切实有效的提高了调解质效,群众的获得感,幸福感持续提高。今年以来,土桥镇“群众工作之家”依托“说事评理”调解机制,共成功调解矛盾纠纷410余件,调解率达100%,其中化解历史积案18件,终结无理上访、缠访闹访事件5件。

据悉,今年以来,金堂县“群众工作之家”共接待群众2902人次,信访代理386件;人民建议征集468条,被各级采用82条;调处矛盾1436起,调解率为100%,满意率100%。金堂县信访总量同比下降了25.3%,成效明显。(李璟)

(实习编辑:王晓)



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